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经济数据造假置人民幸福于何地?

归档日期:06-01       文本归类:置数据      文章编辑:爱尚语录

  1月17日,辽宁省省长陈求发在省十二届人大八次会议作政府工作报告时表示,辽宁省所辖市、县,在2011年至2014年存在财政数据造假的问题,导致经济数据被注入水分。(每日经济新闻 1月18日)

  经济数据造假,这在全国许多地方不同程度存在。有的地方年年招商引资,公布的数据很漂亮,但真正落在实处的投资寥寥;有的地方财政收入只有几百万元,却敢于通过税收返还和空转等违规方式,虚增10余倍涨到几千万元;有的地方挤掉数据造假水分后,财政收入增速一下子从两位数降到了个位。用“利益数据”欺上瞒下即使能换来一时的风光,却换不来百姓真正的幸福,对长远发展没丝毫益处。

  从经济层面看,数据造假影响政府宏观决策和预调微调政策的出台。目前我国经济形势严峻,要实现稳增长目标,就要加大宏观经济政策的预调微调力度,而预调微调必须以准确及时的经济数据为依据,如果地方政府或有关部门提供的数据有水分,将导致决策层对经济形势的判断失误,最终误导宏观决策。

  从民生角度看,数据造假增加群众负担。“吹牛也要上税”,在分税制体制下,财政收入虚增的税收数额,也要按比例向中央和省上缴。财政收入虚增空转,百姓不但得不到好处,反而要人均多分担税收。此外,统计数据造假影响着政府的公信力,统计的公信力就像层窗户纸,捅破了容易,维护、修复很难。

  从政治角度分析,数据造假严重破坏地方政治生态。以辽宁为例,2016年两会时,辽宁省委原书记王珉被中纪委带走立案审查。随着王珉的落马,当时的辽宁省委换届、省人大换届、全国人大代表选举中出现的三次严重贿选,令人瞠目结舌的案情浮出水面,当时辽宁政治生态之恶劣也随之见光。

  深层次思考,经济数据注水的主要原因还是是领导干部的政绩观出了岔。我国对于官员的评价考核过于依赖数字,很多地方官员将不太耀眼甚至是“负增长”的经济数字等同于失职,生怕因此保不住“乌纱帽”,只好用虚假数字加以掩饰。另外,对造假官员很少进行大处罚,一般是批评和责令改正。与轻微的处罚相比,造假获利可能更大,造假成功可能因“良好的政绩”而高升,因此那些急功近利的官员宁可选择造假。

  遏制经济数据造假需要多管齐下。近期来说,对于那些靠虚假数字推高政绩的干部,必须依法依纪严肃查处,并公开曝光。长远来看,要推动统计领域体制机制改革。比如开放统计市场。让民间公司参与统计市场,产生竞争,倒逼官方的统计机构改进统计质量。

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